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▲平時靠拾荒維生的林男順手牽羊,將機車上的白米、飲料偷走。(圖/東森新聞,下同)

社會中心/綜合報導

台北市1名林姓拾荒阿伯,去年偷走楊姓男子掛在機車上的4包白米與12罐飲料,總價220元,但吃完沒多久就被警方逮了個正著。士林地院法官判林男拘役30天,但考量他月入僅500元,且楊男也願意原諒,所以依「過苛條款」裁定不須追徵犯罪所得;而這項「過苛條款」,其實源於頂新案。

根據警方調查,學歷僅國小畢業的林男平時以拾荒維生,靠著每個月約500元的收入與妻子度日,但他去年6月15號發現路邊機車上的塑膠袋內裝有4小包白米、12罐飲料後,竟將整袋物品放進自己的腳踏車菜籃,從容離開。

▲警方根據監視器畫面,循線逮到林男,但他早已將白米吃完。

楊姓車主發現車上東西不見後,氣得在網路上PO文洩憤,還在警方協助下逮到行竊的林男,但他事後得知對方家中經濟狀況極差後,雖表明願意原諒,然而竊盜屬公訴罪,警方最後仍只能將林男移送法辦。

士林地院法官認為,林男擅自拿走白米還吃光,犯意明確,判拘30天 ,得易科罰金3萬元,但考量他是以拾荒維生,月收入只有500元,且贓物僅價值220元,所以依「過苛條款」,宣告無追徵必要。

▲法官判決林男拘役30天,得易科罰金3萬,但不須追徵犯罪所得。

律師陳克譽解釋,「(林姓男子)已經很難以維持生活,如果我們再去追徵他這些錢的話,可能對他的生活,是有相當的影響,所以我們的刑法上,就有所謂的過苛條款」。

根據《自由時報》報導,舊的沒收制只能沒收或追徵被告名下的犯罪所得,但頂新案爆發後,魏家財產都登記在公司名下,刑法無從沒收法人財產,所以才修法將沒收範圍擴大至第三人、物,防止脫產,同時設立「過苛條款」,好讓法官能依犯罪情節衡量,避免過苛沒收。





自陳水扁時代起,歷經馬英九,到蔡英文,莫不在取得政權後,就想染指各類基金會與財團法人。透過主管機關用盡軟硬手段要變換財團法人的董事。半年前,強力逼退中央通訊社董事長陳國祥,就是受高度矚目的一例。行政院發言人徐國勇日昨宣布,政府捐助的財團法人將採高密度監督,並創設財團法人合併制度等規範。講白了就是再一次想要染指民間的財團法人或基金會。



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「財團法人」係以一定捐助財產為基礎,設有董事,並以從事公益為目的而設立之組織,經由法律創設人格之權利義務主體。無論政府抑或個人,財產一旦捐出,即歸屬社會公有,不再屬於原捐助設立的政府或個人,悉依捐助章程所定之宗旨及業務項目辦理公益事業。捐助人捐助財產成立財團,非以自該財團獲得經濟上之利益為目的,對於財團法人即不得享有財產上之權利,本無「股權」可言。長年來,實務上確有財團法人受家族操控,甚或有轉讓或繼承席位之現象,尤以私立學校與私人醫院為甚。政府對此類違法現象甚少督促。法院對財團法人的了解亦甚缺乏。

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《民法》規定,因情事變更,致財團之目的不能達到時,主管機關得斟酌捐助人之意思,變更其目的及其必要之組織。但是法院對財團法人任意變更捐助章程幾乎毫無意見。數年前,高鐵欠缺資金希望得到航發會資助,乃變更航發會捐助章程,將原條文「本會以協助中華民國航空事業發展、研究及有關活動之推展為宗旨。」改為「協助中華民國航空事業發展及國家重大交通建設。」結果發展了鐵路,卻把原來航發會要協助的航空事業打垮了,現在台灣幾乎沒有國內航線。《民法》規定變更捐助章程需要法院同意,就是為了維護原捐助人的宗旨,法院卻毫不知盡責。左口袋掏出,右口袋放進。私人把原先應該納稅的錢財,以捐為財團法人的方法逃稅。公家機關卻以原先該受立法院監督的事項捐為財團法人,圖得便利,將董監事作為政治酬庸或是退休公務人員的下台階。近半年來許多財團法人紛紛接到主管業務機關的電話,通知要重行改選董事或改換「官股」代表。但是,財團法人依法是以私法人自治為原則,絕不容許政府以制定特別法的方式任意破壞。政府捐助的財團法人一旦捐出那就是社會資產,不再由政府左右。若是政府希望藉由鬆綁現行人事、會計等法令之限制,採企業化經營理念,提升經營績效,大可以採用行政法人制度。政府對於行政法人之補助、財產之管理及舉借債務,都能正當化、制度化及透明化。譬如目前中山科學院、國家戲劇院、國家音樂廳等均是顯著的例子。所謂政府捐助財團法人將採高密度監督,完全是政府意圖透過立法來侵奪人民或是社會的財產。可以允許政府這樣明目張膽地做合法強盜嗎?(作者為中國文化大學法律研究所教授)(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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台股領攻的多頭部隊從原先的成長型績優股、權值股、法人股及均線多頭排列強勢股,轉向虧轉盈轉機股、中小型股、主力股及低基期冷門股,選股上應可更為聚焦。

文/高志銘

隨著外資熱錢及回流台資持續湧入,不僅台幣兌美元匯率硬挺走升,更帶動走勢與台幣匯率呈現高度相關的台股,一路朝萬點之路邁進。截至2月23日止,2月外資淨匯入金額達29.4億美元,前2月淨匯入達55.8億美元,累計淨匯入餘額為2049.6億美元,距離去年9月底2065.2億美元歷史高峰水準,僅一步之遙。受資金潮一波波推升的新台幣兌美元匯率,2月逆勢走升2.2%(同期間美元指數上漲1.7%),創2015年5月來新高,成為亞洲的強勢貨幣。

相較近期力挺台股的外資及本土回流資金,內資法人似乎已開始居高思危,反手調節持股。投信自2月15日加權指數攻上9800點起已連九賣,累計賣超32億元,二月來賣超21億元。

八大官股券商自2月來也多站在賣方,在十八個交易日中就有十三天站在賣方,累計賣超143億元。此時具有本土散戶資金參與度指標的融資餘額,卻在2月中幾乎天天增加,僅2月14日中壢餐廳推薦 母親節及2月20日兩天減少,累計增加金額達111億元,顯示投資人熱度依舊不減。

融資餘額只增不減 櫃買多頭火勢猛烈

在本土資金從法人手上交棒給主力或散戶的過程中,資金結構逐漸從長線佈局者轉為短線交易者,將大幅降低籌碼穩定度,增添加權指數的波動風險。不過,融資餘額持續增加,對於融資占總成交金額近二成的櫃買指數而言,反而是有利內資主力主導的行情延續,二月來融資餘額只增不減,累計增加金額65億元。預期在融資的資金活水中斷之前,中小型股作夢行情仍有一定的飆升空間。

進入三月後國際政治干擾因素開始變多,不確定風險恐將逐漸增高,投資態度務必要更為謹慎一些。荷蘭國會選舉及法國總統大桃園 母親節選陸續於三、四月舉行,「荷蘭脫歐」及「法國脫歐」的疑慮,對於市場高漲的情緒勢必會產生影響。

目前成為全球資金流動風向球的川普政策,因5500億美元的基礎建設支出法案將延至明年,提前上演慶祝行情的金融市場是否因此扭轉,也是不容忽視的風險。

考量目前指數已來到相對高點,追價買盤將轉為保守,加上資金在各類股間輪動快速,操作難度較前一波全面皆漲時明顯提高,僅單靠技術分析的訊號買進,容易出現追高套牢的結果。由於領攻的多頭部隊已從原先的成長型績優股、權值股、法人股及均線多頭排列強勢股,轉向虧轉盈轉機股、中小型股、主力股及低基期冷門股,選股上應可更為聚焦。

另從盤面觀察,可發現資金似乎對於漲價題材依舊情有獨鍾,產品報價有望調漲的個股,股價自然就會上演飆漲走勢,像是造紙、八吋矽晶圓及玻璃纖維等。

預期鈷礦供給短缺 押寶買盤大舉搶進

由於市場預期用於鋰電池的金屬原料鈷,未來將出現供應短缺,買盤大舉搶進,推升鈷價衝上金融海嘯以來的新高價。截至二月二十四日,鈷三月期貨近一個月漲幅32.6%,累計今年來漲幅達45.8%,近一年漲幅則高達117%。

在歷經七年的供應與產能過剩後,供應全球近五成鈷的剛果,受童工事件影響及挖掘條件限制,面臨停工問題,恐造成供給減少約一萬噸,占去年全球總產量的一成。另因鈷礦的資源集中度非常高,巨頭擁有極強的定價權,二月二十二日已傳出華友鈷業、格林美及金川集團等三家中國最大供應商,停止鈷報價,可預期接下來應還有不小的漲升空間。

全球鈷礦約有40%用在鋰電池正極材料,中國市場應用比率更高達近80%,尤其在中國政府公佈新版的新能源汽車補貼政策後,廠商為了獲得高額補貼,對電池的能量密度要求提高,連帶提高對鎳、鈷及鋰等3元材料中基本金屬的需求。鈷鹽生產商公司指出,因鈷具有延長電動車續航力的特性,2020年時將有75%的鋰電池含鈷。預估當年全球新能源汽車3元電池對鈷的需求將達到3.56萬噸,相較2015年成長十倍。根據研調機構預估,在電動車需求帶動下,2016 ~2020年全球鈷礦需求平均年複合成長率達10%以上,加上供給出現缺口,鈷價將易漲難跌。

PTA氧化觸媒及正極材料廠美琪瑪(4721),營收因包含替客戶購入的原料費用,與原料價格呈現正相關,在主要原料鎳、鈷價格雙雙走高下,一月營收年增71%。隨著鈷價持續走升,將推升美琪瑪硫酸鈷與氧化觸媒產品的報價,在漲價過程中又將享有低價庫存利益,有助營收及毛利率的提升。目前日本長約客戶拉貨進度正常,部分新客戶鈷價快速上漲,追單轉趨積極,進一步推升加工費上漲,加上正極材料產能擴充20%,增加未來營運的成長空間。法人預估公司今年營收及獲利均成長逾40%,EPS可達2.4元。

中國禽流感疫情擴大 活禽市場轉趨緊繃

中國H7N9型禽流感疫情越演越烈,死亡人數創近四年新高,自2013年2月至2016年9月中國已爆發四次禽流感,此次為第五次。根據官方的數據,中國1月就有192人感染,其中79人死亡,2月(截至24日)有77人感染、8人死亡。中國衛生和計畫生育委員會已證實,中國有一半省分遭攻陷,且多個地區關閉活禽市場,禁止售賣活禽。

中國工程院院士鍾南山更表示,已發現抗藥性的突變病毒,市場恐慌氣氛可能會有所升溫。不僅如此,台灣禽流感疫情也是持續擴散,農委會表示今年至2月27日,台灣確診高病原性禽流感的禽場共53場,已完成撲殺41.2萬隻,H5N6確診禽場維持十一場,撲殺約2.6萬隻。

由於中國為鴨與鵝最大養殖國,約占全球總供給量的60%,水禽類的鴨及鵝又是羽絨原料主要來源,中國同時也是全球最大羽絨供應國,約占全球總供給量的70%,其市場價格變化將牽動整體市場價格走勢。

2013年曾因中國禽流感,大量撲殺活禽,導致鴨絨及鵝絨供應商斷貨,造成羽絨價格暴漲近一倍。去年第四季起因氣溫驟降,刺激羽絨需求回溫,報價止跌反彈,近期則因中國再度爆發禽流感報價年後微漲。

隨著進入每年三、四月的羽絨原料採購旺季,加上高緯度國家受極端氣候影響,冬天變得更加寒冷,不僅有助消化庫存,也有望增加客戶今年的採購力道,進而推升羽絨報價。

若疫情未能獲得有效控制,不排除重演2013年羽絨價格暴漲,供應鏈獲利跳升的戲碼,預期處於羽絨衣供應鏈上游的光隆(8916),受惠程度最大。光隆羽絨產品營收約占30%,以外銷為主,約占近年台灣羽絨出口量的50%。

公司表示去年第四季,JIS90規格羽絨報價已由每公斤28美元上漲到35美元,今年初已來到37元,若禽流感沒有全面性擴及鴨、鵝,報價應會先在35~40美元整理。若疫情擴大,報價勢必會繼續上漲,2013年中國爆發禽流感時,每公斤曾飆上84美元的天價。

【詳細內容請參閱最新一期《理財周刊》第862期www.moneyweekly.com.tw。尊重智慧財產權 如需轉載請註明出處來源。】







 

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